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俄罗斯对外投资合作指南(第二十三期)

时间:2019-03-11 14:43:25  来源:葡京赌场官网商务局

4.2承揽工程项目的程序是什么?

4.2.1获取信息

按照俄罗斯法律规定,俄罗斯国家及政府项目必须通过招标进行。俄罗斯国家及各级政府的招标项目公开发布,发布渠道为部门网站或者主要报刊。俄罗斯企业的招投标信息各自公布。有关信息也可通过提供招标信息服务的机构获得。

4.2.2招标投标

国家及政府项目招标的方式分为公开招标、秘密招标、专项采购秘密招标、两级招标、挂牌询价、单一货源购买等。

公开招标是指所有合法竞标者都可参与的招标。

秘密招标是指涉及国家秘密(国防或国家安全)的项目,只有获得邀请的竞标者才能参加招标。

两级招标针对较为复杂的科研、设计工艺或建筑项目,招标方需要再次核实竞标方的实力。两级招标可采用公开招标或秘密招标方式,竞标在第一阶段不必出示竞标价格,竞标价格在第二阶段出示。

挂牌询价及单一货源购买招标适用于金额小于25万卢布,或经过俄罗斯联邦经济发展部特别许可的项目。参加挂牌询价的竞标方不能少于3个, 且只能提出一次竞标价格,竞标胜出者,进入单一货源购买程序。

4.2.3许可手续

目前,俄罗斯已废除关于外国公司参与俄罗斯当地工程承包项目需办理并取得相关建筑行业资质证书这一措施。取而代之的是,外国公司参与俄当地相应工程承包前,必须加入俄罗斯相关建筑行业自律机构(协会),此类自律机构分为勘探、设计、施工三个领域,需根据具体项目需要分别办理加入手续。加入并获得批准进人自律机构的外国公司,即自动被视为拥有在俄罗斯参与并从事工程承包工作的权利。自2017年7月1日起,俄罗斯政府就外国企业加入俄罗斯相关建筑行业自律机构的条件进行了细化,加入条件包括:外国企业必须雇佣(或形式上雇佣)两名及以上符合自律机构要求的高工;外国企业在俄罗斯分支机构、项目所在地、自律机构所在地需保持一致;工种划分由具体每项工作修改为安全施工、危险性施工、核施工三大类等。

4.3如何申请专利和注册商标?

4.3.1申请专利

俄罗斯知识产权、专利及商标局(简称专利局)是负责知识产权事务的主管部门,企业申请专利需向专利局提交申请。

4.3.2注册商标

俄罗斯的商标注册为国内商标注册,也可参加马德里国际注册体系。【管理部门】注册商标的负责部门是俄罗斯知识产权、专利及商标局。【提交文件】注册商标提交的文件包括:

(1)注册商标的图像一式5份,可以是照片、印刷或其他形式,纸张要求结实、紧密,尺寸8*8cm (由于外观原因,宽度可以是8-10cm)如果注册的彩色商标,则要求商标彩色与黑白版图像各一式5份。如果商标是立体图像,则要求全景及不同侧面图像。

(2) 如果注册商标为文字或图文混合的,需文字部分的书写样式。

(3) 含有注册商标的商品及服务国际分级清单。

(4) 商标申请者信息:①商标申请者注册申请复印件;②商标申请者税务信誉声明复印件;③商标申请者全称;④联系人通信地址;⑤商标申请者银行账户信息。

4.4企业在俄罗斯报税的相关手续有哪些?

4.4.1报税时间

法人机构的会计师必须是俄罗斯公民,报税时间依税种和科目不同,分为按月缴纳、按季度缴纳及按年度缴纳等。

4.4.2报税渠道

企业自行到税务部门上报税目。

4.4.3报税手续

俄罗斯的税种分为联邦税、行政区域税和地方税等三个级别。

在注册法人机构时,企业需获得税务注册证(号),依据联邦及地方政府规定按时纳税。

4.4.4报税资料

报税时,企业需携带所在地证明(法人注册证、税务注册证)、银行账户需纳税项目的收据证明等。

4.5赴俄罗斯的工作准证如何办理?

4.5.1主管部门

俄罗斯内务部移民局是主管核发使用外来劳务许可证的政府主管部门,外国人赴俄罗斯务工,必须获得劳务许可。

4.5.2工作许可制度

俄罗斯的法人机构,必须获得使用外国劳务的许可,才能使用必须办签证人境的外国务工。雇主向当地移民局递交使用外国劳务的申请,经审批合格后获得“吸引和使用外国劳务许可证”。2015年3月,俄罗斯政府总理梅德韦杰夫签署政府令,责成俄罗斯联邦劳动与社会保障部等部门制定在俄企业雇佣外国劳务人数限制标准,俄罗斯各地方按需分配外国劳务配额限制规定,以及外劳在俄住宿、医疗、从事行业等规定,以进一步强化对外来劳务赴俄的管控。

【特种劳务许可证】2010年7月,俄罗斯政府移民局开始颁发“外国专家许可证”,公司可为年薪200万卢布以上的外国人提出申请。该许可证有效期3年,并享有在俄罗斯各地工作的权利。2010年7月,俄罗斯政府移民局开始向免签进人俄罗斯的外国人颁发“特别许可证”,主要从事为自然人服务的行业,月缴纳费用1000卢布。

【免除劳务配额限制的工种】2012年2月,俄罗斯社会与卫生发展部颁布部令,对外国到俄罗斯务工的6种工程技术人员免除配额限制,具体为:焊接工程师、设计工程师、电气工程师、钻探技术员、测量和调试技术员以及机械技师。

4.5.3申请程序

办理使用外来劳务人员的手续比较复杂,其基本过程按劳务人员来源地分为来自独联体国家的劳务、来自其他国家的劳务两类:

【来自独联体国家的劳务】申请程序:递交申请一获得配额一办理个人打工卡一入境一办理居留(包括体检);

【来自其他国家的劳务】申请程序:递交申请一获得配额一办理劳务邀请一办理签证(办理个人打工卡)入境一办理居留(包括体检)。其间,如果劳务关系中止,需向当地劳动就业部门及移民局申请注销,并办理有效期为10天的过境签证离境。俄罗斯从2015年1月开始执行新的移民法,该法律规定外国劳务人员必须掌握俄语,了解俄罗斯历史和俄联邦法律,并通过由俄联邦科教部指定的大学承办的培训和综合考核。

4.5.4提供资料

获得“吸引和使用外国劳务许可”是雇主合法用工的必要条件。【申请资料】雇主或法人代表直接或以挂号信方式向当地移民局递交 “吸引和使用外国劳务许可”申请,申请格式为制式,提交申请的同时需 附以下文件:

(1 )法人注册及税务登记证明。

俄罗斯法人需附文件:法人注册证(国家统一法人目录)复印件;地方税务登记证复印件。

外国法人需附文件:法人注册证复印件;地方税务登记证复印件;开设分公司证明及其委派证明复印件;开设代表处证明及其委派证明复印件。

个体工商户需附文件:个体工商户注册证(国家统一个体工商户目录)复印件;个体工商户个人及地方注册文件复印件;地方税务登记证复印件。

(2)与外国劳务或外国劳务合作机构签订的吸引外国劳务的劳务合同计划或其他合同。

(3)“吸引和使用外国劳务许可”海关缴费单。按照俄罗斯税法333.28章规定,雇主需为每名外国劳务支付3000卢布的海关收费。

驻在国俄罗斯领事机构承认的该劳务的本国合法身份证件。如果该证件是外语,则需其俄文译文的公证。如果仅能提供复印件,则复印件需公证。

在收到申请30天之内,地方移民局需做出是否出具劳务许可的决定。如果需对提供的文件做鉴定,则顺延15天,最长不得超过收到申请之日后45天。

决定做出后,须在10日内邮寄或发给用工方劳务许可证,5日内发出拒发许可证的理由。

【申请成功后需完成事项】获得“吸引和使用外国劳务许可”,并与外国公民签订劳务合同的雇主须在一个月之内完成以下事项:

(1) 向俄罗斯联邦主体居民就业问题主管部门递交吸引外国劳务务工的报告;

(2) 向俄罗斯联邦主体劳动监察部门递交签订劳务合同的报告。

取得“吸引和使用外国劳务许可”的雇主不得转让该许可,外国务工人员不得为其他雇主工作。雇主只能按获得的“吸引和使用外国劳务许可”上规定的工种。

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